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勞動合同法實(shí)施中的四大問題

添加時(shí)間:2018-04-12 10:51:57
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問題1:勞務(wù)派遣在部分單位被濫用

檢查發(fā)現(xiàn),近三年來勞務(wù)派遣公司和勞務(wù)派遣人員明顯增多,用工單位用工有不少超出臨時(shí)性輔助性替代性崗位范圍、在主營業(yè)務(wù)崗位長期使用勞務(wù)派遣人員;勞務(wù)派遣人員同工不同酬、不予參加社會保險(xiǎn)或少繳社會保險(xiǎn)費(fèi),參加工會和參與企業(yè)民主管理等權(quán)利得不到保障,利益訴求表達(dá)渠道不暢;不少勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)資質(zhì)較低,難以履行法律責(zé)任。

問題2:中小企業(yè)合同簽訂率偏低

檢查中各地普遍反映,建筑、制造、采礦和服務(wù)等行業(yè)中部分勞動密集型中小企業(yè)和非公企業(yè),因經(jīng)營規(guī)模小、基礎(chǔ)管理工作薄弱、經(jīng)營者勞動合同法律意識淡薄,勞動合同簽訂率仍比較低,已簽勞動合同也存在必備條款不齊、變更解除不規(guī)范以及不按時(shí)足額支付工資、不繳或者少繳社會保險(xiǎn)費(fèi)等問題。

問題3:集體合同簽訂率有待提升

報(bào)告指出,集體合同簽訂率和履約質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。集體合同覆蓋范圍不夠廣,簽訂集體合同的企業(yè)所占比例不高,小企業(yè)和外資企業(yè)中所占比例更低。集體協(xié)商工作仍存在“企業(yè)不愿談、職工不敢談、雙方不會談”和“重簽訂、輕協(xié)商,重文本、輕履行”的問題。

問題4:專職勞動保障監(jiān)察員不足

我國現(xiàn)有勞動保障執(zhí)法專職監(jiān)察員約2萬人,平均每人需面對1700多戶用人單位、近2萬名勞動者。與所承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)相比,機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、專職勞動保障監(jiān)察員嚴(yán)重不足、執(zhí)法裝備落后以及執(zhí)法力度不夠、監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)有待加強(qiáng)等問題十分突出?;鶎诱{(diào)解組織和仲裁院建設(shè)也明顯滯后,調(diào)解仲裁服務(wù)能力難以滿足維權(quán)需要,案多人少的矛盾比較突出。
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