失業(yè)保險待遇的核定和申領(lǐng)
添加時間：2018-11-14 15:31:31
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失業(yè)保險待遇的核定和申領(lǐng)，關(guān)系到職工失業(yè)后的基本生活和再就業(yè)的穩(wěn)定性，關(guān)系到社會保險操作的權(quán)威性和社會的安定。但目前國家失業(yè)保險和促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)定比較原則，缺乏具體要求和硬約束，面對職工一些復(fù)雜的失業(yè)和就業(yè)情況，很難對照操作。筆者就實際工作中碰到的一些案例提出相關(guān)的看法，以期引起重視和討論。
可以繼續(xù)申領(lǐng)前次停發(fā)的失業(yè)保險金的情況
【案例一】：吳某1986年5月參加工作，單位同時為其繳納了失業(yè)保險金。2003年9月他因企業(yè)改制而失業(yè)，失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其核定了應(yīng)領(lǐng)取的24個月失業(yè)保險金。2003年10月他開始失業(yè)登記領(lǐng)取失業(yè)保險金。2004年9月，因他被某單位招聘，失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)停發(fā)了其剩余12個月的失業(yè)保險金。新的用工單位繼續(xù)為其繳納失業(yè)保險金2年多后本人因故辭職，再次失業(yè)，并要求享受失業(yè)保險金。
筆者認(rèn)為，吳某如果沒有再就業(yè)，可以繼續(xù)申領(lǐng)前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的12個月失業(yè)保險金。理由有二：
第一，吳某第二次失業(yè)是因本人意愿中斷就業(yè)的，故第二次的繳費年限不可以核發(fā)失業(yè)保險金，但繳費年限應(yīng)予以保留，待其再次就業(yè)后再次失業(yè)重新計算。
第二，吳某第二次本人意愿中斷就業(yè)并不影響申領(lǐng)前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的的失業(yè)保險金，因為前次失業(yè)是因非本人意愿中斷就業(yè)的。只要本人處于失業(yè)狀態(tài)，就可以繼續(xù)申領(lǐng)前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取失業(yè)保險金。
不可以享受失業(yè)保險待遇的情況
【案例二】：李某1980年5月在國有企業(yè)參加工作，單位一直為其繳納了失業(yè)保險金。2003年9月企業(yè)改制，轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I股份制公司，他領(lǐng)了改制單位的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后繼續(xù)在新企業(yè)上班。新企業(yè)從2003年10月與其簽訂了勞動合同，并繼續(xù)繳納失業(yè)保險金。新的用工單位繼續(xù)為其繳納失業(yè)保險金2年多后，本人主動辭職而失業(yè)。李某是否可以享受國有企業(yè)改制時的失業(yè)保險待遇？如果他沒有領(lǐng)取改制單位的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而將此經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作為融資(或集資，或參股)提留在新企業(yè)該怎么處理。
《失業(yè)保險條例》第十四條規(guī)定，同時具備下列條件的人員，可以享受失業(yè)保險待遇：(一)按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務(wù)已滿1年的；(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的；(三)已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。筆者認(rèn)為，李某不可以享受失業(yè)保險待遇。理由如下：
國有企業(yè)改制時，李某領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后繼續(xù)在新企業(yè)上班，沒有失業(yè)，不符合《失業(yè)保險條例》第十四條第三款規(guī)定：“已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的”。雖然李某與新企業(yè)解除勞動合同后失業(yè)，但他是主動辭職，不符合《失業(yè)保險條例》第十四條第二款規(guī)定：“非因本人意愿中斷就業(yè)的”。
